兵庫県豊岡市の地域再生手法をまとめたのが本書だ。2005年に豊岡市、城崎市、竹野町、日高町、出石町、担東町が合併してできた人口7万7000人の地方都市が豊岡市だ。
豊岡市の地域再生のキーワードは「小さな世界都市を創る」だが、1980年代に9万人を超えていた人口は、2010年には8万5000人となり、2040年には5万7000人まで減ると予測されている。その内訳を分析してみると、ほんとんどの年齢層で転入・転出の数は均衡していたが、高校卒業後に若者の8割が京阪地区に出ていき、そのまま帰ってこないケースが多くみられた。さらに分析をすると、男性は景気が悪くなると地元に帰ってくるが、女性の場合は景気に関係なく帰ってくる比率が少ないままだということがわかった。
これらの実情から、2021年に「豊岡ジャンダーギャップ解消戦略」が策定された。地方都市の人口減少の原因は出生率の低下ではなく、女性の社会減なのだ。その証拠に東京都は出生率が全国最低なのに、0〜14歳の子供は増えているのである。
これの対策のため豊岡市は外部から副市長を公募し、コンサルタント（Will Labなど）を招き、ジェンダーギャップをなくす、女性の職場を増やす、などの改善を行っていった。その実例が紹介されているのが本書だ。この方法は、他の地域でも活用できるため、本書は『豊岡メソッド』というタイトルになっている。
本書を読んで不思議に感じたのは、住民からのボトムアップを感じなかったことだ。日本の地方都市の人口減少は半端ない。女性の社会進出だけで解決できるレベルではなく、イスラエルのキブツのようにイノベーションの生み出すことも必要になるだろう。これはトップダウンだけでは難しく、やはりボトムアップが必要になる。
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